浙江省財政廳近日對政府集中采購事項進(jìn)行集成改革,將采購項目委托受理等9個(gè)集中采購辦理事項整合為“一件事”,并梳理出一套標準化辦理流程,承諾辦結時(shí)限,推動(dòng)政府集中采購工作運行規范化、高效化,提升機關(guān)辦事效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
根據浙江省財政廳出臺的《浙江省政府集中采購“一件事”辦事指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦事指南》),此次整合的辦理事項包括:采購項目委托受理、采購文件制作、采購文件確認、采購公告發(fā)布、評審組織、中標(成交)供應商確定、中標(成交)結果公告、中標(成交)通知書(shū)發(fā)放、合同備案及公告。
《辦事指南》明確,政府集中采購“一件事”辦理流程為:采購人與集中采購機構簽訂單項或年度《委托代理協(xié)議》。采購人根據政府采購預算執行確認書(shū)進(jìn)行項目委托,同時(shí)提交詳細的項目采購需求文件。集中采購機構確認委托材料符合要求后受理,若不符合則退回委托并一次性告知退回理由、需補充及修改的材料。集中采購機構受理后確定項目經(jīng)辦人,根據采購需求制作采購文件并轉采購人確認。采購人對采購文件進(jìn)行確認,若對采購文件有異議,可提交反饋意見(jiàn)并將采購文件退回集中采購機構修改。集中采購機構發(fā)布采購公告(或向特定供應商發(fā)出邀請)。集中采購機構根據政府采購法律法規及采購文件約定,確定評審人員、組織評審活動(dòng)。其中,采購人或集中采購機構對投標(響應)供應商進(jìn)行資格審核,評審人員實(shí)施評審并出具評審報告。集中采購機構將評審報告提交采購人,采購人在評審報告推薦的中標(成交)候選人中按順序確認采購結果。采購結果確定后,集中采購機構發(fā)布采購結果公告并同步向中標(成交)供應商發(fā)放中標(成交)通知書(shū)。中標(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,采購人與中標(成交)供應商簽訂政府采購合同,并在規定期限內完成合同備案,發(fā)布合同公告。若供應商認為采購文件、采購過(guò)程、中標(成交)結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個(gè)工作日內,以書(shū)面形式提出質(zhì)疑。采購人、集中采購機構在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內作出答復。
《辦事指南》還要求,相關(guān)事項自受理申請起65個(gè)工作日內辦結,重大民生、技術(shù)復雜等特殊情況項目自受理申請起90個(gè)工作日內辦結。因投訴調查處理暫停的時(shí)間不計算在內。