我局近日做出投訴處理決定,以采購需求描述不清影響投標判斷為由,責令采購人和采購代理機構重新開(kāi)展采購活動(dòng)。
2017年11月,K公司向我局提起對H公司代理的我市某采購項目的投訴,我局審查后認為:采購需求必須清晰明確、規范表達、含義準確,否則將影響潛在供應商對招標條款的判斷,從而影響其投標決策和投標行為,進(jìn)而影響采購活動(dòng)的公平、公正。由于采購人對采購需求描述不清,投訴人認為主要中標標的之一的數量不符合招標文件實(shí)質(zhì)性要求屬合理判斷,投訴人的該項投訴應予支持。
另為主動(dòng)履行監管職責,我局按照政府采購法及其實(shí)施條例的有關(guān)要求,在作出投訴處理決定書(shū)的同時(shí),責令被投訴人對中標公告發(fā)布信息瑕疵以及采購需求審核確定不嚴謹的問(wèn)題予以整改;責令采購人對采購需求描述不清晰、不明確的問(wèn)題予以整改。
今年5月12日,為貫徹落實(shí)《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見(jiàn)》(財庫〔2016〕205號),我局發(fā)布了《市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購需求確定和履約驗收管理的通知》(徐財購〔2017〕8號),對采購人和采購代理機構采購需求制定確定進(jìn)行了明確規定,強調采購人采購需求確定的主體責任,要求采購代理機構提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,二者要互相監督、相互配合。
以案為鑒,本案的裁決,將進(jìn)一步督促采購人強化采購需求確定的主體責任和采購代理機構提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。