財庫〔2019〕9號
有關(guān)中央預算單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)信委、工信委、工信廳、經(jīng)信局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、市場(chǎng)監管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、發(fā)展改革委、工信委、環(huán)境保護局、市場(chǎng)監管局:
為落實(shí)“放管服”改革要求,完善政府綠色采購政策,簡(jiǎn)化節能(節水)產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執行機制,優(yōu)化供應商參與政府采購活動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境,現就節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購有關(guān)事項通知如下:
一、對政府采購節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)根據產(chǎn)品節能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度等因素,確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類(lèi)別及所依據的相關(guān)標準規范,以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調整。不再發(fā)布“節能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”。
二、依據品目清單和認證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構應當依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書(shū),對獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強制采購。
三、逐步擴大節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構范圍。根據認證機構發(fā)展狀況,市場(chǎng)監管總局商有關(guān)部門(mén)按照試點(diǎn)先行、逐步放開(kāi)、有序競爭的原則,逐步增加實(shí)施節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證的機構。加強對相關(guān)認證市場(chǎng)監管力度,推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管,建立認證機構信用監管機制,嚴厲打擊認證違法行為。
四、發(fā)布認證機構和獲證產(chǎn)品信息。市場(chǎng)監管總局組織建立節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證結果信息發(fā)布平臺,公布相關(guān)認證機構和獲證產(chǎn)品信息。節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構應當建立健全數據共享機制,及時(shí)向認證結果信息發(fā)布平臺提供相關(guān)信息。中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)建立與認證結果信息發(fā)布平臺的鏈接,方便采購人和采購代理機構查詢(xún)、了解認證機構和獲證產(chǎn)品相關(guān)情況。
五、加大政府綠色采購力度。對于已列入品目清單的產(chǎn)品類(lèi)別,采購人可在采購需求中提出更高的節約資源和保護環(huán)境要求,對符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對于未列入品目清單的產(chǎn)品類(lèi)別,鼓勵采購人綜合考慮節能、節水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等因素,參考相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或團體標準,在采購需求中提出相關(guān)綠色采購要求,促進(jìn)綠色產(chǎn)品推廣應用。
六、本通知自2019年4月1日起執行。《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于調整公布第二十二期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕70號)和《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于調整公布第二十四期節能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕73號)同時(shí)停止執行。
財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監管總局
2019年2月1日