問(wèn):供應商想查看評審過(guò)程錄像和中標供應商的投標文件,可以嗎?
答:無(wú)論是評審過(guò)程錄像還是其他供應商的投標文件,均屬于保密信息,不能隨意查看,如果供應商對采購結果提出質(zhì)疑,采購人、采購代理機構會(huì )針對性查看評審過(guò)程錄像及相應文件的內容并答復,如果質(zhì)疑供應商對答復不滿(mǎn)提起投訴,財政部門(mén)也會(huì )根據情況調閱相應文件進(jìn)行查看。
法律依據:
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十六條 采購人、采購代理機構應當采取必要措施,保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標現場(chǎng)組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評標現場(chǎng)。
有關(guān)人員對評標情況以及在評標過(guò)程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。
問(wèn):某政府購買(mǎi)服務(wù)項目采用競爭性磋商方式采購,磋商文件中價(jià)格分值可以設置為40分嗎?
答:采用競爭性磋商采購方式的服務(wù)項目,其價(jià)格分值占總分值的比重(即權值)為10%至30%,如果滿(mǎn)分是100分,那么價(jià)格分值不得設置為40分。
法律依據:
《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條第三款 綜合評分法貨物項目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權值)為30%至60%,服務(wù)項目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權值)為10%至30%。采購項目中含不同采購對象的,以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。符合本辦法第三條第三項的規定和執行統一價(jià)格標準的項目,其價(jià)格不列為評分因素。有特殊情況需要在上述規定范圍外設定價(jià)格分權重的,應當經(jīng)本級人民政府財政部門(mén)審核同意。
問(wèn):政府采購活動(dòng)何時(shí)需要暫停?
答:出現下面情形時(shí),可以暫停采購活動(dòng):一是財政部門(mén)在處理投訴事項期間,可以視具體情況書(shū)面通知采購人和采購代理機構暫停采購活動(dòng),暫停采購活動(dòng)時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)30日;二是詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項可能影響中標、成交結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應當中止履行合同。
法律依據:
《政府采購法實(shí)施條例》第五十四條 詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項可能影響中標、成交結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應當中止履行合同。
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十八條 財政部門(mén)在處理投訴事項期間,可以視具體情況書(shū)面通知采購人和采購代理機構暫停采購活動(dòng),暫停采購活動(dòng)時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)30日。
采購人和采購代理機構收到暫停采購活動(dòng)通知后應當立即中止采購活動(dòng),在法定的暫停期限結束前或者財政部門(mén)發(fā)出恢復采購活動(dòng)通知前,不得進(jìn)行該項采購活動(dòng)。
問(wèn):某貨物公開(kāi)招標項目,招標文件設定小微企業(yè)評審優(yōu)惠為8%,違規嗎?
答:是違規的。雖然《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)中明確,采購人、采購代理機構應當對符合本辦法規定的小微企業(yè)報價(jià)給予6%-10%(工程項目為3%-5%)的扣除,但在《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)中對上述扣除比例進(jìn)行了調整:由財庫〔2020〕46號文件規定的6%—10%提高至10%—20%。招標文件設定小微企業(yè)評審優(yōu)惠為8%,違反了上述規定。
法律依據:
《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號):二、調整對小微企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,由財庫〔2020〕46號文件規定的6%-10%提高至10%-20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。政府采購工程的價(jià)格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件的規定執行。自本通知執行之日起發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物服務(wù)采購項目,按照本通知規定的評審優(yōu)惠幅度執行。
問(wèn):某競爭性談判項目第一次因響應供應商數量不足三家重新采購后,還是只有兩家供應商響應,可以繼續嗎?
答:不可以。該情形不屬于《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十七條適用的情形,在采購過(guò)程中符合競爭要求的供應商或者報價(jià)未超過(guò)采購預算的供應商不足3家的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動(dòng),發(fā)布項目終止公告并說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購活動(dòng)。
法律依據:
《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十七條 出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動(dòng),發(fā)布項目終止公告并說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購活動(dòng):
(三)在采購過(guò)程中符合競爭要求的供應商或者報價(jià)未超過(guò)采購預算的供應商不足3家的,但本辦法第二十七條第二款規定的情形除外。