政務(wù)信息系統是各級黨政機關(guān)履行管理和服務(wù)職能的重要載體。近年來(lái),從中央到地方,都出臺了相關(guān)規定,對政務(wù)信息系統的建設和管理工作做出部署和要求。近日,我局根據財政部《政務(wù)信息系統政府采購管理暫行辦法》(財庫〔2017〕210號)和省財政廳轉發(fā)文的有關(guān)要求,印發(fā)《關(guān)于執行政務(wù)信息系統政府采購管理暫行辦法若干問(wèn)題的通知》(徐財購〔2018〕10號),出臺若干規定,指導和加強我市政務(wù)信息系統政府采購管理工作。
一是明確建設原則。各預算單位(以下稱(chēng)“采購人”)應按照統籌建設、避免浪費、資源共享、高效便民、安全保密等原則,貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統整合共享實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕39號)、《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范全市云服務(wù)資源管理工作的通知》(徐政辦發(fā)〔2017〕186號)等有關(guān)文件的要求,加快推進(jìn)政務(wù)信息系統整合共享和云計算集約化建設管理工作。
二是強化主體責任。政務(wù)信息系統政府采購工作由采購人根據國家、省、市部署和要求負責規劃、實(shí)施。采購人應當健全本單位政府采購內部監督管理機制,對本單位的政務(wù)信息系統進(jìn)行統一立項規劃和組織協(xié)調,并對所屬單位的具體實(shí)施工作進(jìn)行指導監督。
三是加強采購需求確定和履約驗收。采購人應在進(jìn)行充分的前期調研、可行性論證和預算價(jià)格評估的基礎上確定采購需求,按照采購合同的約定及時(shí)組織對政府信息系統的驗收。采購需求的確定和履約驗收按照財政部《政務(wù)信息系統政府采購管理暫行辦法》(財庫〔2017〕210號)、財政部《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見(jiàn)》(財庫〔2017〕205號)和我局《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購需求確定和履約驗收管理的通知》(徐財購〔2017〕8號)的規定執行。
四是明確采購方式。政務(wù)信息系統根據情況采用招標方式、競爭性磋商方式采購,綜合評分的價(jià)格分值按照財政部《政務(wù)信息系統政府采購管理暫行辦法》(財庫〔2017〕210號)規定的比重設定;符合單一來(lái)源條件的,可按照規定采用單一來(lái)源方式。
五是規范評審活動(dòng)。政務(wù)信息系統采購組成的評審機構中應當有采購人代表參加,采購人應當書(shū)面授權熟悉情況的工作人員作為代表參與評審。采購人代表不得干預或影響評審活動(dòng),不得超出采購文件所述范圍進(jìn)行介紹、說(shuō)明,不得明示或者暗示歧視性、傾向性、引導性意見(jiàn)。
六是全程信息公開(kāi)。政務(wù)信息系統采購項目公告、采購文件、預算金額、采購結果、采購合同、公共服務(wù)項目的采購需求和驗收結果等采購信息依法在徐州政府采購網(wǎng)全過(guò)程公開(kāi),接受社會(huì )各界監督。