01
江蘇:依法開(kāi)展招標活動(dòng),不得肢解發(fā)包、違規指定分包單位
近日,江蘇省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),自2021年12月10日起施行。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,建設單位是工程質(zhì)量第一責任人,依法對工程質(zhì)量承擔全面責任。一是嚴格執行法定程序。建設單位必須嚴格執行法定基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。二是嚴格依法發(fā)包。建設單位應當嚴格執行工程發(fā)包承包法規制度,依法開(kāi)展招標活動(dòng),不得肢解發(fā)包、違規指定分包單位,不得直接發(fā)包預拌混凝土等專(zhuān)業(yè)分包工程。三是保證合理工期和造價(jià)。嚴禁建設單位盲目壓縮勘察設計周期、任意壓低勘察設計費用。嚴禁盲目趕工期、搶進(jìn)度,不得迫使工程其他參建單位簡(jiǎn)化工序、降低質(zhì)量標準。四是保證建設資金到位和工程款支付。建設單位應當有滿(mǎn)足施工所需的資金安排。(來(lái)源:住建部)
02
重慶印發(fā)工程建設項目電子招標投標管理辦法(試行)
近日,重慶市公共資源交易監督管理局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設項目電子招標投標管理辦法(試行)》的通知關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設項目電子招標投標管理辦法(試行)》的通知。《辦法》分為總則、系統運營(yíng)與安全、交易服務(wù)保障、交易過(guò)程管理、監督管理和附則等六章,辦法自印發(fā)之日起施行。(來(lái)源:重慶市公共資源交易監督網(wǎng))
03
四川:采用工程量清單計價(jià),必須在招標文件或合同中明確風(fēng)險內容
近日,四川省住建部發(fā)布《關(guān)于建設工程合同中價(jià)格風(fēng)險約定和價(jià)格調整的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》對合同中價(jià)格風(fēng)險約定、合同中價(jià)格調整方法約定、合同工期延誤價(jià)格調整、價(jià)格風(fēng)險爭議處理、加強價(jià)格風(fēng)險約定監管和爭議調解五方面做出指導。《意見(jiàn)》指出,采用工程量清單計價(jià)的工程,必須在招標文件或合同中明確風(fēng)險內容及其范圍、幅度,不得采用無(wú)限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類(lèi)似語(yǔ)句規定風(fēng)險內容及其范圍、幅度,不得約定不合理或顯失公平的內容。招標文件或合同中應明確約定材料、工程設備、施工機械臺班等市場(chǎng)價(jià)格變化的風(fēng)險范圍和幅度,超出其幅度的調整方法,價(jià)款結算及支付方式等;明確工期延誤期間市場(chǎng)價(jià)格變化的價(jià)款調整辦法。(來(lái)源:四川省住建廳)
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河南:進(jìn)一步規范建筑工程招標評標活動(dòng)
近日,為進(jìn)一步規范建筑工程招標評標活動(dòng),河南省住房和城鄉建設廳發(fā)布了《河南省建筑工程工程量清單招標評標暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。《征求意見(jiàn)稿》明確,涉及的評標方式分為綜合評標(估)法和經(jīng)評審的合理最低投標價(jià)法。招標人應根據工程項目情況選擇評標方式,并在招標文件中明確評標方式、定標方式、推薦中標候選人數量及程序。工程量清單中存在暫估價(jià)、暫定金額形式計價(jià)的,招標文件應明確暫估價(jià)、暫定金額不參與評審。以暫估價(jià)、暫定金額形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務(wù)在依法必須進(jìn)行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,應依法招標。(來(lái)源:河南省住建廳)
05
遼寧大連制定24項措施加強招標采購領(lǐng)域監管
大連市近日出臺關(guān)于招標采購領(lǐng)域監管的工作方案,制定4方面工作任務(wù)、24項具體措施。一是加強公共資源交易監督管理,大連市將重點(diǎn)整治交易現場(chǎng)監管缺失,通過(guò)大數據手段對違法轉包、分包,圍標、串標等案件線(xiàn)索查處力度不夠,查實(shí)確有違法違規行為卻未納入信用黑名單等問(wèn)題。二是落實(shí)招標采購主體責任,重點(diǎn)整治公職人員干預招標采購活動(dòng),招標項目化整為零、規避招標,在招標文件中設置不合理條件,未對招標采購項目的音視頻資料進(jìn)行保存、導致后期監管缺失等問(wèn)題。三是規范評標專(zhuān)家行為,重點(diǎn)整治評標專(zhuān)家不按照招標文件規定的評標標準評標、對未按照暗標要求制作的投標文件不提出否決意見(jiàn)、對同一評分項中不同投標單位評分畸高畸低、評標專(zhuān)家與其他交易主體私下接觸、在評標現場(chǎng)發(fā)表傾向性意見(jiàn)等問(wèn)題。四是規范代理機構行為,重點(diǎn)整治代理機構管理制度不健全、從業(yè)人員無(wú)法保證代理項目服務(wù)質(zhì)量、與招標采購單位串通、對招標采購文件編制存在排斥潛在投標人或者幫助招標采購單位通過(guò)不正當手段操縱中標結果等問(wèn)題。(來(lái)源:遼寧日報)