省造價(jià)管理總站關(guān)于開(kāi)展2020年全省造價(jià)
咨詢(xún)成果質(zhì)量“雙隨機”抽查的通知
各省轄市、省管縣工程造價(jià)管理(監督)站(處)、各造價(jià)咨詢(xún)企業(yè):
為了規范我省建設工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和從業(yè)人員執業(yè)行為,提高咨詢(xún)成果質(zhì)量,推動(dòng)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)健全制度,根據《省政府辦公廳關(guān)于建立雙隨機抽查機制加強事中事后監管的通知》(蘇政辦發(fā)〔2015〕114號)以及相關(guān)規章的要求,省造價(jià)管理總站定于2020年10月開(kāi)展全省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)咨詢(xún)成果質(zhì)量“雙隨機”抽查工作。現將有關(guān)事項通知如下:
一、抽查范圍
隨機抽取全省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)42家。其中:南京7家、無(wú)錫3家、徐州3家、常州3家、蘇州5家、南通3家、連云港2家、淮安2家、鹽城3家、揚州2家、鎮江2家、泰州2家、宿遷2家、昆山、泰興、沭陽(yáng)三個(gè)省管縣各1家。
二、抽查內容
企業(yè)的資質(zhì)狀況,專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員情況,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在2019年1月1日至2020年9月30日期間(以出具報告日期為準)完成并出具咨詢(xún)報告的項目,主要是國有資金投資項目咨詢(xún)成果文件質(zhì)量情況。每家企業(yè)抽取2個(gè)項目。具體抽查以下內容:
1.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是否與委托方簽訂格式規范、內容完整、手續完備的工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
2.咨詢(xún)成果文件的審(校)核記錄是否完整、內容是否全面,審(校)核人員資格是否符合規定,審查方法是否得當。
3.咨詢(xún)成果文件的格式、內容、深度、咨詢(xún)成果質(zhì)量是否符合國家及行業(yè)相關(guān)規定。
4.工程質(zhì)量安全相關(guān)費用的計取是否符合行業(yè)規定。
5.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是否建立和健全了檔案管理制度,咨詢(xún)成果文件的收集、整理、留存和歸檔是否符合《江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導規程》的要求,工作底稿是否完整,能否支持成果報告結論。
6.造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)、工程造價(jià)專(zhuān)職人員持證上崗、參加繼續教育、繳納社保情況等是否符合規章要求。
7.500萬(wàn)以上項目是否有江蘇省建設項目工程造價(jià)咨詢(xún)效果評價(jià)表,是否針對咨詢(xún)業(yè)務(wù)總結優(yōu)缺點(diǎn)并提出解決措施與方法。
三、檢查依據
1.國家法律法規及部門(mén)規章。包括《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設部令第149號發(fā)布,根據住房和城鄉建設部令第24號,第32號,第50號修正)、《造價(jià)工程師注冊管理辦法》(建設部令第150號發(fā)布,根據住房和城鄉建設部令第32號,第50號修正)、《江蘇省建設工程造價(jià)管理辦法》(省政府令第66號)。
2.相關(guān)國家標準。包括《建設工程造價(jià)咨詢(xún)規范》(GB/T51095-2015)、《建設工程工程量清單計價(jià)規范》)GB50500-2013)及其九本計算規范等。
3.相關(guān)行業(yè)標準。包括《江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導規程》、《建設工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量標準》。
4.省住建廳制定發(fā)布的相關(guān)政策文件、計價(jià)依據。
四、檢查標準
工程造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量“雙隨機”檢查實(shí)行百分制,按照檢查項目評分表(見(jiàn)附表1)評定。檢查結論分為良好、合格、不合格。
1.良好:檢查分值在80(含80)分以上。
2.合格:檢查分值在60-79(含60)分。
3.不合格:檢查分值在60分以下。
檢查結果將應用于企業(yè)信用評價(jià),作為評價(jià)重要計分項。
五、檢查要求
(一)雙隨機抽查分成7個(gè)檢查小組進(jìn)行,檢查小組由省造價(jià)管理總站或省站委托的部分市造價(jià)管理機構專(zhuān)家帶隊,加上隨機抽取的4個(gè)專(zhuān)業(yè)(土建、安裝、市政、裝飾)的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員組成,請市造價(jià)處(站)配合,同時(shí)派一名有執法證的同志參加。
(二)采用現場(chǎng)抽取的方式確定被抽查的咨詢(xún)項目。每個(gè)市抽取的項目盡量要涵蓋土建、安裝、市政、裝飾4個(gè)專(zhuān)業(yè)。
(三)被通知抽調檢查人員的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),要積極支持檢查工作,妥善安排,保證檢查人員按時(shí)到位。檢查人員需攜帶便攜式電腦,準備好相關(guān)檢查依據文件、評分表(電子稿)以及相關(guān)軟件。
(四)所有被抽查企業(yè)應當做好以下配合工作:
1.給檢查組提供必要的工作場(chǎng)所和辦公條件;
2.安排專(zhuān)人負責聯(lián)絡(luò )檢查事宜;
3.安排企業(yè)相關(guān)負責人、簽字注冊造價(jià)工程師以及其他有關(guān)人員配合檢查組工作,進(jìn)行答疑;
4.及時(shí)提供檢查工作需要的資料;
(五)檢查小組在電子評分表上對每個(gè)項目進(jìn)行打分并填寫(xiě)檢查情況,現場(chǎng)和企業(yè)進(jìn)行溝通和指導,企業(yè)的最終得分由兩個(gè)項目得分的平均值確定,檢查評分表正反打印后需經(jīng)檢查專(zhuān)家和被檢查企業(yè)法人簽字。檢查結束后每個(gè)檢查小組需進(jìn)行小結,主要內容包括檢查工作基本情況,檢查取得的成效,檢查發(fā)現的主要問(wèn)題及成因分析,對存在問(wèn)題和改進(jìn)工作的建議等。工程質(zhì)量安全相關(guān)費用的計取情況需重點(diǎn)核查。
(六)省建設工程造價(jià)管理總站向社會(huì )通報檢查情況及檢查結論,在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”上公布,接受社會(huì )監督。