為高質(zhì)量做好投資咨詢(xún)評估工作,更好發(fā)揮咨詢(xún)評估機構對投資決策的智力支撐作用,今年以來(lái),國家發(fā)展改革委堅持完善制度與強化執行并重,著(zhù)力加強政策指導,多措并舉推動(dòng)投資咨詢(xún)評估工作機制更趨完善。
一是健全制度保障。修訂印發(fā)《國家發(fā)展改革委投資咨詢(xún)評估管理辦法》(發(fā)改投資規〔2022〕632號),以促進(jìn)咨詢(xún)評估工作更加科學(xué)、規范、高效為目標,建立健全咨詢(xún)評估機構動(dòng)態(tài)調整機制,重點(diǎn)加強對咨詢(xún)評估機構的規范管理和督促指導,完善評估前的培訓指導、評估中的過(guò)程管理和評估后的評價(jià)考核機制,嚴格咨詢(xún)評估程序和時(shí)限要求,強化監督檢查和責任約束,為加強和改進(jìn)投資咨詢(xún)評估管理提供了有力制度保障。
二是優(yōu)化調整咨詢(xún)評估機構和專(zhuān)業(yè)設置。立足國家發(fā)展改革委投資決策需求,廣泛征求意見(jiàn),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置,明確咨詢(xún)評估機構業(yè)績(jì)和資格條件。突出競爭選擇、專(zhuān)家評審,主要通過(guò)公開(kāi)招標方式確定40家承擔國家發(fā)展改革委咨詢(xún)評估任務(wù)的咨詢(xún)評估機構,新入選15家,繼續入選25家。此次優(yōu)化調整體現了程序規范、公開(kāi)透明、公平公正的要求,咨詢(xún)評估機構總量保持穩定,專(zhuān)業(yè)得以細化,結構進(jìn)一步優(yōu)化。
三是加強政策指導和培訓交流。為進(jìn)一步做好投資咨詢(xún)評估工作,5月12日,組織召開(kāi)投資咨詢(xún)評估工作會(huì ),系統解讀修訂后的《國家發(fā)展改革委投資咨詢(xún)評估管理辦法》,明確基礎設施REITs委托評估工作重點(diǎn);要求咨詢(xún)評估機構增強責任感和使命感,客觀(guān)公正履職,加強廉潔和保密管理,持續強化能力建設,推進(jìn)咨詢(xún)評估理論和實(shí)踐創(chuàng )新,不斷提升咨詢(xún)評估工作能力和水平。6月15日,專(zhuān)門(mén)組織對15家新入選機構進(jìn)行培訓,請中國國際工程咨詢(xún)有限公司、中國民航工程咨詢(xún)有限公司圍繞評估重點(diǎn)、評估流程、制度和機制保障等方面交流經(jīng)驗做法,促進(jìn)互學(xué)互鑒,督促指導新入選機構盡快轉換角色,嚴守各項規章制度,確保優(yōu)質(zhì)高效完成咨詢(xún)評估任務(wù)。
四是嚴格咨詢(xún)評估機構日常管理。統籌做好疫情防控和投資咨詢(xún)評估工作。為應對疫情封控和居家隔離等情況,部署各咨詢(xún)評估機構制定疫情應急工作預案,切實(shí)加強人員、技術(shù)等條件保障,加強評估時(shí)限和節點(diǎn)控制,做好與國家發(fā)展改革委有關(guān)司局的溝通銜接,在嚴格落實(shí)疫情防控要求的同時(shí),確保投資咨詢(xún)評估工作不斷檔、人員不缺位。組織咨詢(xún)評估機構所有相關(guān)工作人員簽訂承諾書(shū),強化自律管理和責任約束。優(yōu)化委托評估信息系統,進(jìn)一步加強評估流程、時(shí)限和質(zhì)量評價(jià)管理。完善咨詢(xún)評估機構基本信息,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò )工作機制,便利評估需求對接和工作交流。
下一步,國家發(fā)展改革委將繼續加大對咨詢(xún)評估機構的政策指導和培訓交流力度,加快健全質(zhì)量評價(jià)和年度考核細則,切實(shí)加強咨詢(xún)評估工作全過(guò)程閉環(huán)監督管理,進(jìn)一步提升投資咨詢(xún)評估工作質(zhì)量和效率,為積極擴大有效投資,助力穩增長(cháng)作出積極貢獻。