各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設的指導意見(jiàn)》(國發(fā)﹝2018﹞27號),深化“放管服”改革,提升建筑業(yè)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,按照國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室要求,決定在全國范圍內推廣應用建筑工程施工許可證電子證照(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工許可電子證照)。現將有關(guān)事項通知如下:
一、全面推行施工許可電子證照。自2021年1月1日起,全國范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程項目全面實(shí)行施工許可電子證照。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
二、統一電子證照標準。地方施工許可發(fā)證機關(guān)要按照國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室發(fā)布的《全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子證照-建筑工程施工許可證》標準(C0217-2019,附件1)和我部制定的《建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規程》(附件2)要求,依托地方政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設項目審批管理系統或施工許可審批系統,完善相關(guān)信息功能,建立施工許可電子證照的制作、簽發(fā)和信息歸集業(yè)務(wù)流程,規范數據信息內容和證書(shū)樣式,完善證書(shū)編號、二維碼等編碼規則,形成全國統一的電子證照版式。
三、實(shí)現電子證照信息歸集。地方施工許可發(fā)證機關(guān)應在發(fā)證后5個(gè)工作日內,將電子證照文件(含電子印章)及業(yè)務(wù)信息上傳至省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺。省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺每個(gè)工作日應對本行政區域內的信息進(jìn)行匯總,并通過(guò)部省數據對接機制上傳至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共服務(wù)平臺)。公共服務(wù)平臺進(jìn)行歸集和存檔,并按要求向國家政務(wù)服務(wù)平臺報送。
四、加快推進(jìn)電子證照應用。公共服務(wù)平臺及微信小程序向社會(huì )公眾提供施工許可電子證照信息公開(kāi)查詢(xún)以及二維碼掃描驗證服務(wù),并向各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)實(shí)時(shí)共享施工許可電子證照信息,實(shí)現施工許可電子證照跨地區的互聯(lián)互通。地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)應在相關(guān)辦事場(chǎng)景中持續推進(jìn)電子證照應用,通過(guò)相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統的數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)調,推動(dòng)實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。
地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要充分認識推行施工許可電子證照的重要意義,加強組織保障,細化職責分工,統籌協(xié)調相關(guān)信息系統的業(yè)務(wù)銜接,在國家政務(wù)服務(wù)平臺建設和工程建設項目審批制度改革的整體框架下,制定工作計劃,落實(shí)經(jīng)費保障,于2020年9月底前完成相關(guān)信息系統的升級改造以及數據接口的技術(shù)開(kāi)發(fā)、管理權限認證和數據聯(lián)調測試,滿(mǎn)足電子證照業(yè)務(wù)開(kāi)展和信息互聯(lián)互通的技術(shù)條件。
各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強對本行政區域內施工許可電子證照業(yè)務(wù)的監督指導,建立和完善相關(guān)管理制度,明確實(shí)施主體,細化實(shí)施步驟,推動(dòng)施工許可電子證照業(yè)務(wù)有序開(kāi)展和規范化管理。請各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)明確1名工作聯(lián)系人,于2020年7月15日前將《工作聯(lián)系人登記表》(附件3)電子版發(fā)送至郵箱:yangguang@mohurd.gov.cn。各地在推行施工許可電子證照過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請及時(shí)與我部建筑市場(chǎng)監管司聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話(huà):楊光 010-58933262
技術(shù)咨詢(xún)電話(huà):010-88018260轉805/852
附件:1.全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子證照-建筑工程施工許可證標準
2.建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規程
3.工作聯(lián)系人登記表
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2020年6月11日