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招采行業(yè)一周要聞(11月21日-11月27日)

發(fā)布時(shí)間:2022-11-29 

01

 

《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺

認定管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)

 

1121日,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局公開(kāi)征求對《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。此次《征求意見(jiàn)稿》的修訂,諸多內容涉及招標采購領(lǐng)域。總則中指出,中小企業(yè)公共服務(wù)是以公共利益為導向、滿(mǎn)足中小企業(yè)普遍性、基礎性需求的服務(wù),主要由政府保障供給,或者政府通過(guò)委托(采購)等方式支持公益性社會(huì )機構和市場(chǎng)主體增加供給,促進(jìn)公共服務(wù)普惠化。《征求意見(jiàn)稿》明確了可申請示范平臺單位的范圍,一是為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的非營(yíng)利法人(包括事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)等);二就是承擔政府委托(采購)中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項的企業(yè)法人,同時(shí)要求政府委托(采購)的中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項收入占企業(yè)服務(wù)收入的比例三年平均在20%以上,或者政府委托(采購)中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項的合同金額三年累計300萬(wàn)元以上(《征求意見(jiàn)稿》第五條)。意見(jiàn)反饋截止日期為20221220日。(工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局)

 

02

 

市場(chǎng)監管總局關(guān)于公開(kāi)征求

《中華人民共和國反不正當競爭法

(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)

 

為完善公平競爭等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強反不正當競爭。國家市場(chǎng)監督管理總局起草了《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修訂草案》),并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),同時(shí)公布《修訂草案》起草說(shuō)明。本次修訂共涉及四個(gè)方面內容。一是完善數字經(jīng)濟反不正當競爭規則,規范治理新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展中出現的擾亂競爭秩序的行為;二是針對監管執法實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題,對現有不正當競爭行為的表現形式進(jìn)行補充完善;三是填補法律空白,新增不正當競爭行為的類(lèi)型;四是按照強化反不正當競爭的要求,完善法律責任。意見(jiàn)反饋截止日期為20221222日。(市場(chǎng)監管總局)

 

03

 

湖南省發(fā)展和改革委印發(fā)

《湖南省綜合評標專(zhuān)家庫和

評標專(zhuān)家管理辦法》

 

1121日,湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)《湖南省綜合評標專(zhuān)家庫和評標專(zhuān)家管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),重新制定評標專(zhuān)家庫和評標專(zhuān)家管理辦法,在專(zhuān)家評聘、履職考核、專(zhuān)家權利義務(wù)、專(zhuān)家抽取、處理和懲戒、責任追究等方面提出全面系統的要求。《管理辦法》共47條。主要內容有:一是強化專(zhuān)家監管職責,明確劃分行政監督部門(mén)和平臺服務(wù)機構對專(zhuān)家的監管職責,建立標后專(zhuān)家評標行為抽檢評估制度。二是強化專(zhuān)家質(zhì)量把控,建立健全專(zhuān)家入庫申報兩級、四步流程審核、崗前培訓、繼續教育、考核評價(jià)等制度。三是強化專(zhuān)家履職要求,明確規定專(zhuān)家參評行為納入監察范圍,要求自覺(jué)落實(shí)被打招呼登記報告制等。四是強化專(zhuān)家考評懲處,實(shí)行專(zhuān)家項目考評、日常考評和年度綜合考核,并按照專(zhuān)家負面行為清單與考評標準的懲處運用,同步執行評標專(zhuān)家黑名單制度管理。《管理辦法》自公布之日起30日后施行,有效期五年。(湖南省發(fā)展和改革委員會(huì ))

 

04

 

海南省人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體

制度性交易成本的實(shí)施意見(jiàn)

 

1122日,海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)出臺,提出17條落實(shí)措施。《意見(jiàn)》提出實(shí)施機器管招投標制度。完成機器管招投標系統建設,實(shí)現招投標全流程電子化、不見(jiàn)面開(kāi)標和招投標領(lǐng)域數字證書(shū)跨地區、跨平臺互認。積極推廣電子營(yíng)業(yè)執照、電子印章在招投標領(lǐng)域的應用。取消違規設置的供應商預選庫、資格庫、名錄庫等,清理設置非必要條件排斥潛在競爭者行為,著(zhù)力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制。政府采購和招投標不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機構或者擔保機構,推廣應用區塊鏈+電子保函代替保證金,實(shí)施土地競買(mǎi)保證金保函制度。(海南省人民政府辦公廳)

 

05

 

廣州市住房和城鄉建設局轉發(fā)

關(guān)于加快推進(jìn)招標投標

全流程電子化工作的通知

 

近日,廣州市住房和城鄉建設局要求加快推進(jìn)招標投標全流程電子化工作。自202311日起,發(fā)布招標公告的依法必須招標的工程建設項目,應按照粵發(fā)改法規函〔20221484號文提前發(fā)布招標計劃,招標計劃發(fā)布時(shí)間應提前招標公告發(fā)布時(shí)間不少于30日,發(fā)布的內容包括招標人(項目法人)、項目名稱(chēng)、招標內容、合同估算金額、招標公告預計發(fā)布時(shí)間等。以往相關(guān)規定與粵發(fā)改法規函〔20221484號文不一致的,按粵發(fā)改法規函〔20221484號文執行。(廣州市住房和城鄉建設局)

 

 

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