一、市、區分級實(shí)施,突出重點(diǎn)。在2019年南京市全面實(shí)施PPP財政監督的基礎上,分兩個(gè)層面進(jìn)行:各區財政部門(mén)負責對轄區內在庫項目進(jìn)行全面監督;市財政局對新增項目、變更項目及上次監督中發(fā)現問(wèn)題但未整改落實(shí)的項目開(kāi)展重點(diǎn)監督。
二、財政主導,輔以高水平專(zhuān)家團隊。將全市PPP項目分為四個(gè)組開(kāi)展,每個(gè)組除聘請專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)團隊外,還特別增加工程造價(jià)專(zhuān)家及法律方面專(zhuān)家,在始終堅持財政主導的前提下,充分發(fā)揮不同領(lǐng)域專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)力量?jì)?yōu)勢。
三、強化監督公正性,嚴格回避機制。充分借鑒上年度財政監督經(jīng)驗和成果,進(jìn)一步明確承擔具體項目“兩評一案”編制工作的單位和招標代理單位不得參與該項目的財政監督,確保財政監督工作落到實(shí)處。