近日,省政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)疫后重振“十大工程”項目招投標工作措施》的通知,對做好事前準備、優(yōu)化事中服務(wù)、加強監管、強化組織保障,提出具體要求。
在事前準備方面,牽頭部門(mén)要督促項目實(shí)施單位抓緊做好項目申報的各項準備,積極對接,推進(jìn)項目審批(核準、備案)。在取得審批(核準、備案)前,項目實(shí)施單位可到交易(采購)中心發(fā)布項目招標預公告。相關(guān)部門(mén)應最大限度壓縮時(shí)間,創(chuàng )造條件盡早招投標。對符合法律規定的疫情防控急需的項目,可不用招標。公共資源交易監管部門(mén)和交易(采購)中心應掌握項目進(jìn)度,提供政策咨詢(xún)、程序引導、技術(shù)指導等服務(wù)。
在優(yōu)化事中服務(wù)方面,亮點(diǎn)多多。實(shí)行容缺受理。對已取得批準,資金來(lái)源已落實(shí),滿(mǎn)足招標所需的技術(shù)條件,其他條件暫缺的,允許項目實(shí)施單位在提交書(shū)面承諾后,先行開(kāi)展招投標。對工期要求緊的交通、水利等重大基礎設施項目,在尚未取得項目審批(核準、備案)的,經(jīng)同意后可以開(kāi)展勘察設計招標。大力推行全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)和工程總承包發(fā)包模式,總體控制項目投資,科學(xué)確定并嚴格執行合理的工程建設周期,保障工程質(zhì)量安全。推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,實(shí)行服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦、即時(shí)辦。推進(jìn)招投標全流程電子化、“不見(jiàn)面”開(kāi)標,最大限度節約招標時(shí)間。在工程建設領(lǐng)域推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現金流壓力。對“信用中國”“信用湖北”沒(méi)有不良行為記錄的投標人,鼓勵項目實(shí)施單位免收其投標保證金。
在加強監管方面,落實(shí)聯(lián)動(dòng)監管制度。責任單位定期研究解決重大問(wèn)題,制定相關(guān)政策,落實(shí)信息聯(lián)通、案件聯(lián)辦等聯(lián)動(dòng)監管機制,形成監管合力。提高執法效能。對項目招投標過(guò)程中發(fā)生的爭議優(yōu)先辦理,壓縮投訴處理工作時(shí)間。嚴厲打擊規避招標、串通投標等違法違規行為,情節嚴重的,記入“黑名單”,一定期限內取消其投標資格。同時(shí)加大涉嫌犯罪案件的偵辦力度,加強審計監督。