湖南大型工程建設項目一律實(shí)行遠程異地評標!
發(fā)布時(shí)間:2020-09-15
9月9日,省發(fā)改委、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳和省公共資源交易中心等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《湖南省工程建設項目遠程異地評標暫行管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),這是我省工程建設項目招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的重要成果。從發(fā)布之日起,我省大型工程建設項目一律實(shí)行強制性遠程異地評標;市州本地區評標專(zhuān)家資源不足的,也將實(shí)行遠程異地評標。
工程建設項目招投標的評標環(huán)節,是整個(gè)招投標的關(guān)鍵環(huán)節。評標是否客觀(guān)公平公正,既關(guān)系到標的花落誰(shuí)家,也對工程建設質(zhì)量起到重要影響。一段時(shí)間來(lái),一些投標人、業(yè)主單位和代理公司通過(guò)操縱影響專(zhuān)家客觀(guān)評標;有的專(zhuān)家法紀意識淡漠,將手中的評標權賣(mài)人情。還有的地方專(zhuān)家人數不足,給圍獵收買(mǎi)者創(chuàng )造了條件, 增加評標環(huán)節的廉潔風(fēng)險,影響了市場(chǎng)的公平公正。遠程異地評標,通過(guò)省綜合評標專(zhuān)家庫抽取終端,抽取項目受理地專(zhuān)家和異地專(zhuān)家,組建評標委員會(huì ),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術(shù)完成的工程建設項目評標活動(dòng),加快優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家資源跨地區、跨行業(yè)共享,促進(jìn)了市場(chǎng)公平公正。根據《辦法》規定,單項合同估算價(jià)5000萬(wàn)元及以上的工業(yè)施工項目,工程總承包、施工單項合同估算價(jià)4000萬(wàn)元及以上的房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目,采用綜合評分法(BOT、EPC招標項目除外),標的金額30000萬(wàn)元及以上的交通施工項目,單項合同估算價(jià)2000萬(wàn)元及以上的水利施工項目,必須采取遠程異地評標。根據地區專(zhuān)家人數,明確以市(州)為單元,本地區評標專(zhuān)家資源不足,二級專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數少于30人的必須采用遠程異地評標,并在專(zhuān)家庫中自動(dòng)設置。此外,根據行業(yè)行政部門(mén)特殊要求,對社會(huì )關(guān)注度高、影響力大等項目,可根據需要經(jīng)省級行政監督部門(mén)認定后采用遠程異地評標。招標人自行申請的,也可以采用遠程異地評標。