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省廳:集中統一開(kāi)展檢查!嚴查項目經(jīng)理部、監理人員配備和履職!

發(fā)布時(shí)間:2023-10-24 

剛剛,江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2023年度 “雙隨機、一公開(kāi)”檢查監督工作的通知》。



 

文件原文:

省住房城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展2023年度 “雙隨機、一公開(kāi)”檢查監督工作的通知

 

蘇建函建管〔2023〕506號

 

各設區市住房和城鄉建設局(建委),南京市住房保障和房產(chǎn)局:根據《關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管計劃的通知》(蘇雙隨機聯(lián)席辦〔2023〕3號)和我廳工作部署,定于近期組織開(kāi)展2023年度全省“雙隨機、一公開(kāi)”檢查監督工作,現將有關(guān)事項通知如下:

 

一、檢查對象

根據省2023年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管計劃與監管事項清單部署,本次檢查對象為:房地產(chǎn)估價(jià)機構;建筑市場(chǎng)各方主體市場(chǎng)行為、農民工工資支付保障“四項制度”落實(shí)情況;工程招標代理機構;工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其注冊造價(jià)工程師。

二、檢查內容

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機構檢查內容

1. 房地產(chǎn)估價(jià)機構執業(yè)情況

(1)房地產(chǎn)估價(jià)機構的總體情況,持續符合備案等級條件情況,一級機構對開(kāi)設分級機構的管理情況。

(2)在職房地產(chǎn)估價(jià)師參加繼續教育、繳納社保情況。

(3)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)及簽署估計報告情況。

(4)內部管理及估價(jià)報告質(zhì)量控制情況。

(5)業(yè)務(wù)承攬和收費情況。

(6)執行房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)標準和規范情況。

(7)估價(jià)檔案管理情況等。   

2. 分支機構管理情況

(1)一級機構分支機構設立、備案情況,持續符合備案條件情況。

(2)在職房地產(chǎn)估價(jià)師參加繼續教育、繳納社保等情況是否符合規章要求。

(3)一級機構對分支機構管理和估價(jià)報告質(zhì)量控制情況。

(4)分支機構業(yè)務(wù)承攬和收費情況。

(5)分支機構注冊房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)及簽署估價(jià)報告情況。

(二)建筑市場(chǎng)行為以及保障農民工工資支付工作檢查內容

1. 各設區市住房和城鄉建設主管部門(mén)建筑市場(chǎng)監管制度建設情況、嚴厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法行為專(zhuān)項整治行動(dòng)、工程建設領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作開(kāi)展情況,《保障農民工工資支付條例》及實(shí)名制管理落實(shí)情況。

2. 建設單位有無(wú)支解發(fā)包工程行為,施工許可證辦理情況,工程發(fā)包情況,執行《保障農民工工資支付條例》情況等。

3. 施工單位有無(wú)轉包、違法分包和掛靠行為,項目經(jīng)理部人員配備、履職情況,執行《保障農民工工資支付條例》情況,實(shí)名制管理制度落實(shí)情況等。

4. 監理單位項目監理機構人員配備、履職情況等。

(三)招標代理機構從事招標投標活動(dòng)檢查內容

1. 各設區市住房城鄉建設主管部門(mén)工程招投標活動(dòng)日常監管情況,“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作實(shí)施情況。

2. 工程招標代理機構在招投標行政監督平臺中報送信息的情況。

3. 工程招標代理委托合同簽訂與履約情況。

4. 工程招標代理機構初步發(fā)包方案編制情況,是否存在虛假招標、化整為零規避招標行為。

5. 招標公告(資格預審公告)、招標文件(資格預審文件)的編制情況,各類(lèi)公示、公告的發(fā)布情況。

6. 評標委員會(huì )的組建是否合法合規。

7. 投標保證金及其他保證金收取是否符合相關(guān)規定。

8. 招標投標檔案資料整理、歸檔情況。

9.2023年7月之后采用評定分離方式確定中標人的,其招投標活動(dòng)是否符合蘇建規字〔2023〕2號文的規定。

9. 工程招標代理機構處理招投標異議的情況。

10. 有無(wú)其他涉及招投標領(lǐng)域的違法違紀違規行為。

(四)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及注冊造價(jià)工程師從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)檢查內容

現場(chǎng)隨機抽取工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在2022年9月1日至2023年8月31日期間(以出具報告日期為準)完成并出具咨詢(xún)報告的2個(gè)項目檔案,檢查企業(yè)和專(zhuān)職人員簽訂勞動(dòng)合同情況、繳納社保情況、造價(jià)工程師注冊情況、從業(yè)行為、咨詢(xún)成果質(zhì)量等,重點(diǎn)檢查國有資金投資項目、咨詢(xún)服務(wù)收費疑似低于成本的項目咨詢(xún)成果文件質(zhì)量情況,企業(yè)有概算編審的項目?jì)?yōu)先抽取。依據《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)執業(yè)質(zhì)量雙隨機檢查評分表》(2023年版)對照評分。

三、檢查時(shí)間

2023年10月中旬至11月上旬。

檢查組由廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處、建筑市場(chǎng)監管處、招標辦、造價(jià)總站工作人員和有關(guān)專(zhuān)家組成,集中統一開(kāi)展檢查。具體時(shí)間另行通知。四、檢查程序方式

嚴格按照省2023年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管計劃通知中明確的隨機抽查比例和抽取數量進(jìn)行檢查。

(一)成立專(zhuān)項檢查組。按雙隨機要求在“江蘇省住建廳行政檢查系統”隨機抽取執法人員和輔助檢查人員,分別成立相應的專(zhuān)項檢查組開(kāi)展雙隨機檢查工作。

(二)確定檢查對象。按照省2023年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管計劃通知中明確的隨機抽查比例,通過(guò)“江蘇省住建廳行政檢查系統”隨機抽取檢查對象。

(三)開(kāi)展檢查工作。通過(guò)現場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、信息系統平臺檢查相結合方式開(kāi)展。

(四)下發(fā)檢查通報。檢查結果在檢查結束后予以通報

四、工作要求

1. 各設區市住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,高度重視此次檢查工作,明確專(zhuān)人配合檢查,并負責聯(lián)絡(luò )被抽查對象,按照檢查內容做好迎檢工作。

2. 各受檢單位要提高認識,積極配合,按照檢查內容做好迎檢準備,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要嚴格按照要求限期改正,并將整改情況報設區市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)。

3. 各設區市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)要對被查單位限期整改問(wèn)題負責跟蹤監督,并將復查整改到位情況報省住建廳相關(guān)部門(mén)。

4.檢查組和各級住房和城鄉建設主管部門(mén)在檢查工作中要嚴肅紀律,嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則有關(guān)精神和省委具體辦法有關(guān)要求。

房地產(chǎn)估價(jià)檢查     林小峰,電話(huà):025-51868592

建筑市場(chǎng)檢查      陳 瑩,電話(huà):025-51868738

招標代理機構檢查      琳,電話(huà):025-51868905

工程造價(jià)檢查      毛 薇,電話(huà):025-51868985

 

江蘇省住房和城鄉建設廳

2023年10月16日

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